南京巨任藝園林綠化有限公司

2021.10.1-2021.10.31相關産業政策梳理
闆塊	信息重要性	公司業務關聯闆塊	發(fā)布時(shí)間	文件名稱	發(fā)布單位	政策要點
生态修複	★★	生态修複+廢棄物資源化利用+綠色防控	2021年10月19日	《關于進(jìn)一步加強生物多樣(yàng)性保護的意見》	中共中央辦公廳國(guó)務院辦公廳	（八）推進(jìn)重要生态系統保護和修複：統籌考慮生态系統完整性、自然地理單元連續性和經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展可持續性，統籌推進(jìn)山水林田湖草沙冰一體化保護和修複。實施《全國(guó)重要生态系統保護和修複重大工程總體規劃（2021－2035年）》，科學(xué)規範開(kāi)展重點生态工程建設，加快恢複物種(zhǒng)栖息地。加強重點生态功能(néng)區、重要自然生态系統、自然遺迹、自然景觀及珍稀瀕危物種(zhǒng)種(zhǒng)群、極小種(zhǒng)群保護，提升生态系統的穩定性和複原力。（十七）規範生物多樣(yàng)性友好(hǎo)型經(jīng)營活動。引導規範利用生物資源，發(fā)展野生生物資源人工繁育培育利用、生物質轉化利用、農作物和森林草原病蟲害綠色防控等綠色産業。進(jìn)一步擴大生物多樣(yàng)性保護與鄉村振興相協同的示範技術、創新機制等應用範圍。制定自然保護地控制區經(jīng)營性項目特許經(jīng)營管理辦法，鼓勵原住居民參與特許經(jīng)營活動，在适當區域開(kāi)展自然教育、生态旅遊和康養等活動，構建高品質、多樣(yàng)化生态産品體系。
	★★★	生态修複+垃圾處理+廢棄物資源利用+智慧物業	2021年10月21日	《關于推動城鄉建設綠色發(fā)展的意見》	中共中央辦公廳國(guó)務院辦公廳	建設人與自然和諧共生的美麗城市：實施城市生态修複工程，保護城市山體自然風貌，修複江河、湖泊、濕地，加強城市公園和綠地建設，推進(jìn)立體綠化，構建連續完整的生态基礎設施體系。推動綠色城市、森林城市、“無廢城市”建設，深入開(kāi)展綠色社區創建行動。打造綠色生态宜居的美麗鄉村：提高鎮村設施建設水平，持續推進(jìn)農村生活垃圾、污水、廁所糞污、畜禽養殖糞污治理，實施農村水系綜合整治，推進(jìn)生态清潔流域建設，加強水土流失綜合治理，加強農村防災減災能(néng)力建設。推動形成(chéng)綠色生活方式：持續推進(jìn)垃圾分類和減量化、資源化，推動生活垃圾源頭減量，建立健全生活垃圾分類投放、分類收集、分類轉運、分類處理系統。建立城市體檢評估制度：建立健全“一年一體檢、五年一評估”的城市體檢評估制度，強化對(duì)相關規劃實施情況和曆史文化保護傳承、基礎設施效率、生态建設、污染防治等的評估。推動城市智慧化建設：搭建智慧物業管理服務平台，加強社區智慧化建設管理，爲群衆提供便捷服務。推動美好(hǎo)環境共建共治共享：以城鎮老舊小區改造、曆史文化街區保護與利用、美麗鄉村建設、生活垃圾分類等爲抓手和載體，構建社區生活圈，廣泛發(fā)動組織群衆參與城鄉社區治理，共同建設美好(hǎo)家園。
	★★	碳達峰+園區建設+廢棄物資源利用+垃圾處理+生态修複+礦山修複+綠色防控	2021年10月24日	《國(guó)務院關于印發(fā)2030年前碳達峰行動方案的通知》	國(guó)務院	重點實施能(néng)源綠色低碳轉型行動、節能(néng)降碳增效行動、工業領域碳達峰行動、城鄉建設碳達峰行動、交通運輸綠色低碳行動、循環經(jīng)濟助力降碳行動、綠色低碳科技創新行動、碳彙能(néng)力鞏固提升行動、綠色低碳全民行動、各地區梯次有序碳達峰行動等“碳達峰十大行動”。（六）循環經(jīng)濟助力降碳行動模塊提出： 1．推進(jìn)産業園區循環化發(fā)展。以提升資源産出率和循環利用率爲目标，優化園區空間布局，開(kāi)展園區循環化改造。推動園區企業循環式生産、産業循環式組合，組織企業實施清潔生産改造，促進(jìn)廢物綜合利用、能(néng)量梯級利用、水資源循環利用，推進(jìn)工業餘壓餘熱、廢氣廢液廢渣資源化利用，積極推廣集中供氣供熱。到2030年，省級以上重點産業園區全部實施循環化改造。 2．加強大宗固廢綜合利用。提高礦産資源綜合開(kāi)發(fā)利用水平和綜合利用率，以煤矸石、粉煤灰、尾礦、共伴生礦、冶煉渣、工業副産石膏、建築垃圾、農作物稭稈等大宗固廢爲重點，支持大摻量、規模化、高值化利用，鼓勵應用于替代原生非金屬礦、砂石等資源。加快推進(jìn)稭稈高值化利用，完善收儲運體系，嚴格禁燒管控。 4．大力推進(jìn)生活垃圾減量化資源化。紮實推進(jìn)生活垃圾分類，加快建立覆蓋全社會(huì)的生活垃圾收運處置體系，全面(miàn)實現分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理。推進(jìn)生活垃圾焚燒處理，降低填埋比例，探索适合我國(guó)廚餘垃圾特性的資源化利用技術。到2025年，城市生活垃圾分類體系基本健全，生活垃圾資源化利用比例提升至60%左右。到2030年，城市生活垃圾分類實現全覆蓋，生活垃圾資源化利用比例提升至65%。（八）碳彙能(néng)力鞏固提升行動模塊提出： 2．提升生态系統碳彙能(néng)力。深入推進(jìn)大規模國(guó)土綠化行動，鞏固退耕還(hái)林還(hái)草成(chéng)果，擴大林草資源總量。強化森林資源保護，實施森林質量精準提升工程，提高森林質量和穩定性。加強河湖、濕地保護修複。加強退化土地修複治理，開(kāi)展荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，實施曆史遺留礦山生态修複工程。到2030年，全國(guó)森林覆蓋率達到25%左右，森林蓄積量達到190億立方米。 4．推進(jìn)農業農村減排固碳。開(kāi)展耕地質量提升行動，實施國(guó)家黑土地保護工程，提升土壤有機碳儲量。合理控制化肥、農藥、地膜使用量，實施化肥農藥減量替代計劃，加強農作物稭稈綜合利用和畜禽糞污資源化利用。
	★★	碳達峰+生态修複+碳排放權	2021年10月24日	《中共中央國(guó)務院關于完整準确全面(miàn)貫徹新發(fā)展理念做好(hǎo)碳達峰碳中和工作的意見》	中共中央國(guó)務院	九、持續鞏固提升碳彙能(néng)力（二十三）提升生态系統碳彙增量。實施生态保護修複重大工程，開(kāi)展山水林田湖草沙一體化保護和修複。深入推進(jìn)大規模國(guó)土綠化行動，鞏固退耕還(hái)林還(hái)草成(chéng)果，實施森林質量精準提升工程，持續增加森林面(miàn)積和蓄積量。加強草原生态保護修複。強化濕地保護。整體推進(jìn)海洋生态系統保護和修複，提升紅樹林、海草床、鹽沼等固碳能(néng)力。開(kāi)展耕地質量提升行動，實施國(guó)家黑土地保護工程，提升生态農業碳彙。積極推動岩溶碳彙開(kāi)發(fā)利用。十二、完善政策機制（三十三）推進(jìn)市場化機制建設。依托公共資源交易平台，加快建設完善全國(guó)碳排放權交易市場，逐步擴大市場覆蓋範圍，豐富交易品種(zhǒng)和交易方式，完善配額分配管理。將(jiāng)碳彙交易納入全國(guó)碳排放權交易市場，建立健全能(néng)夠體現碳彙價值的生态保護補償機制。健全企業、金融機構等碳排放報告和信息披露制度。完善用能(néng)權有償使用和交易制度，加快建設全國(guó)用能(néng)權交易市場。加強電力交易、用能(néng)權交易和碳排放權交易的統籌銜接。發(fā)展市場化節能(néng)方式，推行合同能(néng)源管理，推廣節能(néng)綜合服務。
	★★★	低碳試點+碳排放權+水治理+有機肥+廢棄物資源化利用+綠化建設+生态修複+垃圾處理+	2021年10月29日	《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省“十四五”生态環境保護規劃的通知》	江蘇省人民政府辦公廳	《規劃》堅持源頭治理、系統觀念、問題導向(xiàng)及改革創新四大基本原則，以碳達峰碳中和目标爲引領，以美麗江蘇建設爲總目标，圍繞碳、水、大氣、土壤等方面(miàn)提出一系列任務，部分内容如下：開(kāi)展二氧化碳排放達峰行動--深入開(kāi)展低碳試點示範。深化國(guó)家和省級低碳城市、低碳城鎮、低碳園區建設，研究制定碳達峰碳中和示範區建設指标體系和建設指南，支持有條件的城市、城鎮、社區、園區、企業等積極開(kāi)展碳達峰先行區、碳中和示範區創建，探索建設“碳中和”示範工程，建設一批“近零碳”園區和工廠，攻克一批低碳零碳負碳技術，加快形成(chéng)符合我省特色的“零碳”發(fā)展模式。--積極參與全國(guó)碳市場交易。按照全國(guó)碳排放權交易市場建設的統一部署，完成(chéng)全國(guó)碳市場注冊登記系統和交易系統的聯建，有序開(kāi)展配額分配、排放核查與配額清繳工作。健全碳排放配額分配和市場調節機制，建立市場風險預警與防控體系。將(jiāng)碳排放納入石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等重點行業排污許可證管理試點。加強碳排放權交易第三方核查機構管理。健全綠色低碳循環産業體系--加快農業綠色發(fā)展。加快農業标準化建設，推進(jìn)實施重點作物綠色高質高效行動，鼓勵發(fā)展綠色有機種(zhǒng)植和生态健康養殖。積極發(fā)展現代生态循環農業，持續開(kāi)展試點示範，探索構建農牧（漁）循環、種(zhǒng)養結合等綠色低碳發(fā)展模式。深化一二三産業融合發(fā)展，積極創建國(guó)家農業綠色發(fā)展先行區、農業現代化示範區，支持國(guó)家級農村産業融合發(fā)展示範園和先導區建設。--培育壯大節能(néng)環保産業。鼓勵環保龍頭企業、成(chéng)長(cháng)性強和科技含量高的科技型環保企業做大做強，重點支持節能(néng)、低碳、資源綜合利用、環境治理等重點領域先進(jìn)裝備和産品研發(fā)制造和推廣，培育一批高水平的節能(néng)環保綜合解決方案供應商。加快培育市場主體，增強國(guó)有資本在全省治污攻堅戰中的帶動力。--構建綠色供應鏈體系。鼓勵企業開(kāi)展綠色設計、選擇綠色材料、實施綠色采購、打造綠色制造工藝、推行綠色包裝、開(kāi)展綠色運輸、做好(hǎo)廢棄産品回收處理，實現全生命周期綠色管理。健全水環境質量改善長(cháng)效機制--強化“三水”統籌管理。因地制宜推進(jìn)美麗河湖保護與建設，完善美麗河湖長(cháng)效管理機制，實現“有河有水、有魚有草、人水和諧”，使人民群衆直觀感受到“清水綠岸、魚翔淺底”的治理成(chéng)效、河湖之美。持續深化水污染防治--全面(miàn)開(kāi)展黑臭水體整治。加快推進(jìn)縣級以上城市建成(chéng)區黑臭水體治理，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、活水循環、生态修複等措施，加大黑臭河段和支流清理整治。健全長(cháng)效管理機制，鞏固提升黑臭水體治理效果。加快推進(jìn)海綿城市建設，控制城市地表徑流污染。編制農村黑臭水體綜合治理方案，實施農村生活污水社會(huì)化治理試點縣建設，分類推進(jìn)治理。強化農業面(miàn)源及農村環境治理--深入開(kāi)展農業面(miàn)源污染防治。實施化肥、農藥減量增效行動，大力推進(jìn)測土配方施肥、有機肥替代，推動農藥購買實名制、重要水體周邊化肥限量使用，建設一批綠色防控和化肥減量增效示範區。到2025年，全省主要農作物化肥農藥施用量實現負增長(cháng)。加強廢舊農膜及農藥肥料包裝廢棄物回收處置體系建設，探索農作物稭稈等農村有機垃圾就(jiù)地生态化處理模式。到2025年，廢舊農膜基本實現全回收，農藥包裝廢棄物無害化處理率達到100%，農藥包裝廢棄物回收監測評價良好(hǎo)以上等級率達90%以上。--強化養殖業污染治理。開(kāi)展畜禽糞污資源化利用鞏固提升行動，推廣畜禽糞污資源化利用和生态化治理技術，健全糞肥還(hái)田監管體系和制度，到2025年，畜禽糞污綜合利用率達到95%。構築生态安全屏障--統籌山水林田湖草沙系統治理。以山水林田湖草沙一體化保護和修複爲載體，實施區域生态系統綜合治理修複、土地整理與土壤污染修複、生物多樣(yàng)性保護、流域水生态健康保護、礦山環境治理修複等系統修複工程，打造一批生态環境修複示範樣(yàng)闆區，繼續推進(jìn)省級山水林田湖草沙生态保護修複試點項目，支持徐州市賈汪區建設國(guó)家級生态保護修複示範區。--加強重要生态系統保護與修複。依托江河湖海地理優勢，構築沿江、沿海、大運河、淮河等重要生态廊道(dào)，加快丘陵、湖泊等重要生态功能(néng)區建設，推進(jìn)林地、綠地、濕地系統保護與修複，提升生态系統質量和穩定性。深入開(kāi)展綠色江蘇建設，持續實施大規模國(guó)土綠化行動，鞏固長(cháng)江兩(liǎng)岸造林綠化成(chéng)果，實施沿海、沿黃河故道(dào)造林綠化工程，加快推進(jìn)森林（林木）質量提升，深化國(guó)家森林城市建設，全面(miàn)推行林長(cháng)制。推進(jìn)河湖休養生息，加快重點湖泊區域退田（圩）還(hái)湖（濕），實施重塑自然岸線、減少渠底硬化、開(kāi)展河道(dào)護岸生态化改造、打通斷頭河（浜）等生态修複措施，提高河湖生态系統自淨能(néng)力。持續開(kāi)展礦山複綠和山體綠化，有序推進(jìn)重點采煤塌陷區、特大露天礦坑綜合治理，提高礦産資源利用效率和礦山廢棄物資源化利用水平，實現礦産資源開(kāi)發(fā)和生态環境保護的良性循環。加強固體廢物污染防治--推進(jìn)“無廢城市”建設。在徐州市建設國(guó)家級“無廢城市”試點基礎上，探索建立“無廢城市”關鍵指标體系，推進(jìn)全省“無廢城市”建設。加強垃圾分類處置及資源化利用，推行生活垃圾焚燒發(fā)電、生物處理等資源化利用方式，推動再生資源回收利用行業轉型升級，提高可回收物回收利用水平。到2025年，實現原生生活垃圾零填埋，城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。深入落實長(cháng)三角地區綠色發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶大保護、一路一帶環境合作等國(guó)家區域重大戰略，全面(miàn)推進(jìn)區域綠色發(fā)展等。

行業資訊第二十四期