行業資訊第二十三期
| 2021.9.1-2021.9.30相關産業政策梳理 | ||||||
| 闆塊 | 信息重要性 | 公司業務關聯闆塊 | 發(fā)布時(shí)間 | 文件名稱 | 發(fā)布單位 | 政策要點 |
| 生态修複 | ★★ | 畜禽糞污資源化利用+綠色防控 | 2021年9月7日 | 《“十四五”全國(guó)農業綠色發(fā)展規劃》 |
農業農村部 國(guó)家發(fā)展改革委 科技部 自然資源部 生态環境部 國(guó)家林草局 |
提出推進(jìn)化肥農藥減量增效，以有機肥替代化肥，推行綠色防控助推農藥減量，同時(shí)推出加強畜禽糞污資源化利用能(néng)力建設。 |
| ★★ | 園區+碳排放 | 2021年9月8日 | 《規劃環境影響評價技術導則 産業園區》 | 生态環境部 | 《規劃環評導則 産業園區》以園區能(néng)源利用爲核心，將(jiāng)碳減排融入到規劃分析、現狀調查與評價、環境影響預測評價、規劃方案綜合論證和優化調整、不良環境影響減緩對(duì)策和措施各章節。同時(shí)，對(duì)電力、鋼鐵、建材、有色、石化和化工等重點碳排放行業爲主導産業的園區，導則還(hái)要求考慮重點碳排放行業的生産工藝過(guò)程的碳減排，調查園區現狀碳排放控制水平與行業碳達峰要求的差距和降碳潛力，從資源能(néng)源利用管控約束，與區域、行業碳達峰、碳減排要求的符合性，資源與環境承載狀态等方面(miàn)，論證園區産業定位、産業結構、能(néng)源結構、重點涉碳行業規模的環境合理性。爲把好(hǎo)碳源頭減排關、構建園區碳減排實施路徑提供了技術支撐，將(jiāng)有力推進(jìn)園區能(néng)源低碳化轉型和工業綠色發(fā)展。 | |
| ★★ | 園林綠化+彩葉苗木+綠色防控+飄絮治理 | 2021年9月9日 | 《省政府辦公廳關于科學(xué)綠化的實施意見》 | 江蘇省人民政府辦公廳 |
（三）因地制宜選擇優良樹（草）種(zhǒng)。 優先選用鄉土樹（草）種(zhǒng)和林木（草）良種(zhǒng)進(jìn)行綠化，提倡營造混交林。審慎使用外來樹（草）種(zhǒng)，禁止引進(jìn)風險評估等級爲特别危險的境外林草種(zhǒng)子、苗木，不得使用來源不清、未經(jīng)檢疫、未經(jīng)引種(zhǒng)試驗的種(zhǒng)子、苗木和其他繁殖材料，确需引進(jìn)的要充分掌握樹（草）種(zhǒng)的耐寒性、耐旱性、耐水性、耐鹽性或抗病蟲性等特點，試驗試種(zhǒng)成(chéng)功後(hòu)方可因地制宜應用栽植。加強對(duì)綠化苗木的檢疫檢查，推進(jìn)無公害防治技術應用，限制大量使用化學(xué)藥劑防治病蟲害，嚴防危險性病蟲入侵。 （五）強化重點區域造林綠化。 根據全省林業和綠化總體規劃布局，因地制宜确定适宜林種(zhǒng)和綠化方式。持續推進(jìn)長(cháng)江兩(liǎng)岸造林綠化，強化“一帶三網多點”森林生态系統功能(néng)，高質量建設沿江生态景觀廊道(dào)。加強沿海防護林體系建設，高标準構建沿海防災減災體系。沿京杭大運河、沿淮河等要加強水源涵養林、水土保持林建設，積極構建沿河生态景觀帶。黃河故道(dào)沙區要加強防風固沙林、經(jīng)濟林果基地建設。丘陵山地要精準提升森林質量，推進(jìn)鄉土樹種(zhǒng)珍貴化彩色化建設。化工園區、工礦企業聚集區要加強隔污緩沖林帶建設。通道(dào)兩(liǎng)側要加強景觀生态林建設，阻隔降解汽車尾氣等對(duì)土壤和農作物的污染。 （七）務實節儉推進(jìn)城鄉綠化。 統籌推進(jìn)城鄉綠化，構建沿路、沿水等城鄉綠道(dào)網絡，實現綠色廊道(dào)連接貫通，增強城鄉綠地的系統性、協同性。加大城市公園、郊野公園、市民廣場、街頭綠地、村莊綠地等城鄉公園綠地建設力度，形成(chéng)布局合理的公園體系。推廣應用養護成(chéng)本低、生态效果好(hǎo)的城鄉綠化配置模式，加大懸鈴木、楊柳飛絮以及緻敏花粉等綜合防治研究和治理力度。有效借助自然力量培育森林，多環節、多層次避免不必要的成(chéng)本支出，算好(hǎo)城鄉綠化的成(chéng)本效益賬。提倡節儉綠化，嚴禁違規造景、避免片面(miàn)追求景觀化，堅決反對(duì)“大樹密植”“一步成(chéng)林”“一夜成(chéng)景”等急功近利行爲。 |
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| ★ | 碳排放 | 2021年9月11日 | 《完善能(néng)源消費強度和總量雙控制度方案》 | 國(guó)家發(fā)展改革委 | 明确了新時(shí)期做好(hǎo)能(néng)耗雙控工作的總體要求、主要目标、工作任務和保障措施。在推行用能(néng)指标市場化交易上，《方案》提出，進(jìn)一步用能(néng)權有償使用和交易制度，加快建設全國(guó)用能(néng)權交易市場，推動能(néng)源要素向(xiàng)項目、企業、産業及經(jīng)濟發(fā)展條件好(hǎo)的地區流動和集聚。建立能(néng)源消費總量指标跨地區交易機制，總量指标不足、需新布局符合國(guó)家産業政策和節能(néng)環保等要求項目的省(自治區、直轄市)，在确保完成(chéng)能(néng)耗強度降低基本目标的情況下，可向(xiàng)能(néng)耗強度降低進(jìn)展順利、總量指标富餘的省(自治區、直轄市)有償購買總量指标，國(guó)家根據交易結果調整相關地區總量目标并進(jìn)行考核。 | |
| ★ | 綠色金融 | 2021年9月22日 | 《省政府辦公廳轉發(fā)人民銀行南京分行等部門關于大力發(fā)展綠色金融指導意見的通知》 | 人民銀行南京分行等 | 《通知》明确綠色金融重點支持領域，包括加快農業領域綠色發(fā)展：引導金融機構繼續加大對(duì)鄉村振興和美麗宜居鄉村建設的支持力度，重點支持生态種(zhǒng)植、生态養殖、水産健康養殖、高标準農田建設、農業節水、農村水系整治、農業廢棄物資源化利用等領域。鼓勵金融機構結合實際，支持發(fā)展生态循環農業、林業循環經(jīng)濟。引導金融機構創新服務方式，推進(jìn)農業與旅遊、教育、文化、健康等産業深度融合，加快一二三産業融合發(fā)展。 | |
| 城市服務 | ★★ | 物業服務 | 2021年9月2日 | 《國(guó)家發(fā)展改革委 住房城鄉建設部關于加強城鎮老舊小區改造配套設施建設的通知》 |
國(guó)家發(fā)展改革委 住房城鄉建設部 |
推行物業專業化管理。城鎮老舊小區完成(chéng)改造後(hòu)，有條件的小區通過(guò)市場化方式選擇專業化物業服務公司接管；引導將(jiāng)相關配套設施産權依照法定程序移交給專業經(jīng)營單位，由其負責後(hòu)續維護管理。建立健全住宅專項維修資金歸集、使用及補建續籌制度。拓寬資金來源渠道(dào)，統籌公共設施經(jīng)營收益等業主共有收入，保障城鎮老舊小區後(hòu)續管養資金需求。 |
| ★★ | 物業服務+養老服務 | 2021年9月3日 | 《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省“十四五”養老服務發(fā)展規劃的通知》 | 江蘇省人民政府辦公廳 |
提出打造多元化養老服務供給體系，健全完善社區養老服務網絡。優化社區養老服務設施布局，加快建設分布式、多功能(néng)、專業化的社區養老服務設施。推進(jìn)老年友好(hǎo)型社區建設，支持老年人、殘疾人比例高的老舊小區增設電梯、扶手、坡道(dào)等适老化公共設施。大力推進(jìn)城市街道(dào)綜合性養老服務中心建設，提升社區嵌入式護理型機構和日間照料機構覆蓋面(miàn)。加大對(duì)專業化、連鎖化、品牌化養老機構的扶持力度，支持養老機構運營居家社區養老服務設施，提升社區養老服務品質。發(fā)揮物業服務企業常駐社區、貼近居民的優勢，推動和支持物業服務企業積極探索“物業服務＋養老服務”模式。建立以社區爲平台、社會(huì)組織爲載體、社會(huì)工作者爲支撐的社區養老服務“三社聯動”機制。推進(jìn)基層醫療衛生機構與居家社區養老服務的有效結合，提高社區層面(miàn)健康養老服務水平。推廣康複輔具進(jìn)社區服務試點，支持社區養老設施配備康複輔助器具并爲老年人提供專業指導。 |
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