行業資訊第二十二期
| 2021.8.1-2021.8.31相關産業政策梳理 | ||||||
| 闆塊 | 信息重要性 | 公司業務關聯闆塊 | 發(fā)布時(shí)間 | 文件名稱 | 發(fā)布單位 | 政策要點 |
| 生态修複 | ★ | 畜禽糞污資源化利用 | 2021年8月5日 | 《關于促進(jìn)生豬産業持續健康發(fā)展的意見》 |
農業農村部 國(guó)家發(fā)展改革委 财政部 生态環境部 商務部 銀保監會(huì) |
（十七）加快養殖廢棄物資源化利用。以還(hái)田利用爲重點，支持整縣實施糞污資源化利用項目，推進(jìn)綠色種(zhǒng)養循環農業試點。推行養殖糞污養分平衡管理制度。鼓勵在規模種(zhǒng)植基地周邊建設與消納能(néng)力相配套的養殖場（戶），促進(jìn)種(zhǒng)養良性循環。加快培育社會(huì)化服務組織，推動養殖糞污就(jiù)近就(jiù)地利用，促進(jìn)綠色循環發(fā)展。（農業農村部、國(guó)家發(fā)展改革委、生态環境部等按職責分工負責） |
| ★★ | 水治理+垃圾處理+園林綠化+彩葉苗木+碳排放 | 2021年8月9日 | 《省政府辦公廳關于印發(fā)南京江北新區“十四五”發(fā)展規劃的通知》 | 江蘇省人民政府辦公廳 |
六、提升城市現代功能(néng)品質 （三）塑造濱江城市魅力。 4．進(jìn)一步強化城市水體治理，打造城市景觀河道(dào)。全面(miàn)推進(jìn)生活垃圾分類，完善分類投放、收集、運輸、處理的生活垃圾處理系統，建設集生活垃圾處理、分揀中心于一體的垃圾中轉站，到2025年垃圾分類覆蓋率達100%、生活垃圾無害化處理率達100%、餐廚垃圾處理率達90%。 七、促進(jìn)人與自然和諧共生 （一）構建多層次生态安全網絡。 2．加強生态功能(néng)區和生物多樣(yàng)性保護。構建滁河水系廊道(dào)和高速公路沿線綠化防護生态廊道(dào)，促進(jìn)生态空間與城市空間融合共生。深入開(kāi)展礦山宕口生态修複和植被(bèi)恢複。探索建設自然生态修舉實驗區，實施生态保護負面(miàn)清單，促進(jìn)生态系統自我調節和有序演化。 3．實施園林綠化增綠增效行動。密織城市綠道(dào)網絡，開(kāi)展城市綠化和彩化工程，美化城市界面(miàn)，豐富色彩景觀。實施公園城市建設行動，高水平打造郊野公園，精心布局城市遊園綠地和口袋公園，構建山水城林、藍綠交織、自然和諧的全域公園體系，營造内涵豐富、環境優美的休憩空間。到2025年，公園綠地服務半徑覆蓋率達到90%。 （三）加快生産生活方式綠色轉型。 1．有序推進(jìn)碳排放達峰。開(kāi)展二氧化碳排放達峰行動，實施碳排放總量、強度“雙控”和碳峰值目标管理。培育綠色低碳新興産業，大力推進(jìn)能(néng)源生産深度脫碳，加快既有建築節能(néng)改造，加強可再生能(néng)源建築規模化應用，構建綠色低碳的綜合交通運輸體系，加強非二氧化碳類溫室氣體控制。推進(jìn)大氣污染物和溫室氣體協同減排、融合管控，探索排放單位監管、排污許可制度、減排措施有機融合。加強低碳發(fā)展能(néng)力建設，完善應對(duì)氣候變化基礎統計和溫室氣體排放統計核算。開(kāi)展碳中和研究，大力推動低碳、零碳、負碳技術創新，創建一批零碳樓宇、工廠、園區，推動碳中和示範區建設，探索零碳發(fā)展模式。 3．大力發(fā)展循環經(jīng)濟。實施園區綠色化循環化改造工程，深入推進(jìn)企業循環式生産、園區循環化改造、産業循環型組合，支持創建省級綠色循環發(fā)展示範區。推行生産者責任延伸制度，優化完善廢舊家電、廢棄電器電子産品等回收處理體系。紮實推進(jìn)“減塑”行動，加強建築垃圾、餐廚垃圾等無害化處置及資源化利用，健全線上線下融合的再生資源回收體系。 |
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| ★★ | 礦山修複+生态修複 | 2021年8月9日 | 《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省“十四五”自然資源保護和利用規劃的通知》 | 江蘇省人民政府辦公廳 |
第六章 構建協同化的國(guó)土空間生态保護修複體系提升生态系統質量和穩定性 打造“兩(liǎng)縱三橫六區七類多層級”國(guó)土空間生态保護與修複總體格局。 加強廢棄礦山和塌陷地整治。以甯鎮丘陵山地、徐州北部和東南部以及連雲港北部丘陵崗地廢棄礦山和采煤塌陷區域爲重點，實施廢棄礦山和采煤塌陷地綜合治理工程，推動地形地貌與地表植被(bèi)重建、采空塌陷地複墾和塌陷地人工濕地建設，消除地質災害隐患，減少土地資源壓占與損毀，營建塌陷地濕地生态系統，提升生态系統穩定性。 穩妥推進(jìn)國(guó)土空間全域綜合整治。落實《江蘇省國(guó)土空間全域綜合整治方案》要求，整體開(kāi)展農用地整治、建設用地整治、生态保護修複和公共空間治理，形成(chéng)試點先行、示範引領、全面(miàn)展開(kāi)的國(guó)土空間全域綜合整治格局。加快形成(chéng)試點示範效應。以鄉鎮全部或部分行政村爲實施單元，積極落實全域土地綜合整治規劃。以山、水、林、田、湖、草、村全要素爲整治對(duì)象，開(kāi)展國(guó)土空間全域土地綜合整治，因地制宜解決耕地、林網相對(duì)破碎化等問題，促進(jìn)農業集約化、規模性經(jīng)營，全面(miàn)改善整治區域自然生态景觀。到2025年，建成(chéng)國(guó)家試點項目20個，省級示範項目不少于100個，支持市縣自主開(kāi)展一批項目，基本形成(chéng)國(guó)土空間全域綜合整治制度體系。 加強重要江河濕地保護與生态修複。以千裡(lǐ)長(cháng)江防護林和千裡(lǐ)運河風光帶建設爲契機，持續完善長(cháng)江幹流、南水北調東線河道(dào)（京杭大運河等）、新通揚運河、通榆河和黃河故道(dào)等重要江河沿線的綠色生态屏障，因地制宜實施沿線地質環境治理工程，全面(miàn)消除地質災害隐患，完善江河生态防護林帶和濱河濕地，涵養水源、改善水質，提升水質保護與清水通道(dào)維護等重要生态功能(néng)。 |
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| ★ | 碳排放 | 2021年8月12日 | 《2021年上半年各地區能(néng)耗雙控目标完成(chéng)情況晴雨表》 | 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 | 能(néng)耗強度降低方面(miàn)，青海、甯夏、廣西、廣東、福建、新疆、雲南、陝西、江蘇9個省（區）上半年能(néng)耗強度不降反升，爲一級預警；能(néng)源消費總量控制方面(miàn)，青海、甯夏、廣西、廣東、福建、雲南、江蘇、湖北8個省（區）爲一級預警。能(néng)耗強度降低預警等級爲一級的省（區），根據《固定資産投資項目節能(néng)審查辦法》，自本通知印發(fā)之日起(qǐ)，對(duì)能(néng)耗強度不降反升的地區（地級市、州、盟），2021年暫停“兩(liǎng)高”項目節能(néng)審查（國(guó)家規劃布局的重大項目除外），于本通知印發(fā)後(hòu)20個工作日内，將(jiāng)暫停“兩(liǎng)高”項目節能(néng)審查的地區名單報送國(guó)家發(fā)展改革委。 | |
| ★★ | 園林綠化+水治理+垃圾處理+碳排放 | 2021年8月13日 | 《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省“十四五”新型城鎮化規劃的通知》 | 江蘇省人民政府辦公廳 |
五、建設面(miàn)向(xiàng)未來的現代城市 （五）注重綠色生态功能(néng)。 提升人居環境質量。紮實推進(jìn)生态園林城市建設，優化實施城市“增綠添園”，合理布局綠廊、綠環等結構性綠地，織補拓展中小型綠地，增強綠地建設品質和綜合服務功能(néng)，完善城市“公園綠地十分鍾服務圈”。深化河道(dào)、湖泊、濱海地帶、世遺濕地等城市水生态環境整治修複，大力推行生态護岸，保護濱水空間，促進(jìn)水體自然聯通和質量改善，确保城市水域面(miàn)積不減少、功能(néng)不衰退，到2025年，縣以上城市建成(chéng)區基本消除劣Ⅴ類水體。加強生活污水、固體廢棄物、危險廢物處理處置等環境基礎設施建設運行和監測監管，全面(miàn)推進(jìn)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理。 推進(jìn)産業綠色化發(fā)展。嚴格産業準入門檻，積極發(fā)展節能(néng)環保、資源循環利用、清潔生産、環境服務等綠色産業。深化企業循環式生産、園區循環化改造、産業循環型組合，推進(jìn)能(néng)源梯級和循環使用，建設一批綠色循環發(fā)展示範區，創建一批綠色産業示範基地。發(fā)展“城市礦産”，建設資源循環利用基地和大宗固體廢棄物綜合利用基地，實現建築垃圾、餐廚廢棄物等無害化處置及資源化利用。率先探索構建零碳城市建設發(fā)展模式，綜合應用節能(néng)減排系統集成(chéng)技術，打造一批近零碳園區、廠區、社區和特色小鎮标杆示範。 八、建立健全城鎮化高質量發(fā)展體制機制 （四）強化生态環境治理機制。 堅持源頭嚴防、過(guò)程嚴管、風險嚴控，構建激勵約束并重的現代環境治理機制，推動城鎮化綠色循環低碳發(fā)展，以制度創新和先行實踐彰顯美麗江蘇風采。建立健全用水權、排污權、用能(néng)權、碳排放權等交易體系，完善市場主體節約資源保護環境的内生動力機制。發(fā)揮政府獎補、貼息等财政資金效應，拓展綠色信貸、綠色債券、綠色保險等綠色金融空間，支持有條件的城市設立綠色發(fā)展基金。 |
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| ★★ | 物業服務+養老服務 | 2021年8月16日 | 《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省“十四五”城鎮住房發(fā)展規劃的通知》 | 江蘇省人民政府辦公廳 |
主要任務： （五）促進(jìn)住房品質提升和可持續發(fā)展。 加快發(fā)展物業服務業。構建“黨建引領、行業指導、基層主抓”的物業管理服務新模式，促進(jìn)物業管理融入社會(huì)基層治理體系。健全業主委員會(huì)治理結構，構建共建共治共享格局。積極探索創新老舊小區、保障房小區物業管理服務新模式，實現公益屬性、市場化運作。推動物業服務标準化，逐步健全質價相符服務機制，擴大專業化、市場化、規模化物業管理覆蓋範圍。構建智慧物業管理服務平台，促進(jìn)線上線下服務融合發(fā)展。鼓勵物業服務企業開(kāi)展養老、托幼、家政等延伸服務，探索“物業服務＋生活服務”模式。進(jìn)一步規範住宅專項維修資金使用和管理。 重大工程： （四）居家社區養老服務發(fā)展工程。 補齊居家社區養老服務設施短闆，推進(jìn)無障礙設施改造，提升無障礙環境建設水平，合理增補各類适應老年人居家養老生活需求的家政、助餐、醫療和文化體育服務。推動和支持物業服務企業積極探索“物業服務+養老服務”模式，豐富居家社區養老服務内容，積極推進(jìn)智慧居家社區養老服務，切實增加居家社區養老服務有效供給。積極引導市場化運作的老年公寓和養老社區的發(fā)展。鼓勵新建住區中配建老年住宅單元，形成(chéng)一定比例的适老化住宅或租賃型養老公寓。引導在城郊優質環境地區發(fā)展專業化養老社區，并與醫療機構、文旅度假資源相結合，發(fā)展特色康養項目。 |
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| ★★ | 畜禽糞污資源化利用+稭稈綜合利用 | 2021年8月20日 | 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環境防治法》 | 農業農村部 |
二、明确貫徹實施《固廢法》的重點任務 （一）加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。以畜牧業綠色循環發(fā)展、耕地質量提升和農業面(miàn)源污染防治爲主要目标，以畜禽糞肥就(jiù)地就(jiù)近科學(xué)還(hái)田利用爲主攻方向(xiàng)，堅持生産環保統籌兼顧、種(zhǒng)植養殖協調發(fā)展、分區分類精準施策、市場政府兩(liǎng)手發(fā)力，全面(miàn)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。繼續實施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目，推動整建制完善提升資源化利用基礎設施與配套裝備，建設糞肥還(hái)田利用種(zhǒng)養結合示範基地。因地制宜推廣堆漚肥還(hái)田、液體糞污貯存還(hái)田、沼肥還(hái)田等技術模式，大力推進(jìn)标準化規模養殖，推廣節水節料飼喂、節水清糞等實用技術裝備。加強糞肥還(hái)田利用監測體系建設，提升糞肥和耕地質量監測服務能(néng)力。 （二）全面(miàn)推進(jìn)稭稈綜合利用。堅持“因地制宜、農用優先、就(jiù)地就(jiù)近、政府引導、科技支撐、市場運作”，以肥料化、飼料化、燃料化利用爲主攻方向(xiàng)，每年建設200個以上稭稈綜合利用重點縣。推動稭稈科學(xué)健康還(hái)田，因地制宜推廣稭稈全量深翻還(hái)田、覆蓋還(hái)田、腐熟還(hái)田等技術模式，助推東北黑土地保護，提升農田土壤固碳能(néng)力。推廣稭稈青（黃）貯、膨化、全混合日糧等技術，提升稭稈飼料化利用水平。擴大稭稈清潔能(néng)源利用規模，強化稭稈成(chéng)型燃料、打捆直燃、生産沼氣/生物天然氣等技術應用，推廣配套清潔爐具，優化農村用能(néng)結構。拓寬稭稈原料化、基料化利用途徑，鼓勵利用稭稈生産環保闆材、炭基産品、育秧育苗基質等。大力培育服務主體和利用主體，建立健全稭稈收儲運體系，打通稭稈産業發(fā)展的“最初一公裡(lǐ)”。加大稭稈區域性補償試點示範力度，構建耕地地力補貼與稭稈利用挂鈎的有效機制。完善國(guó)家、省、市、縣四級稭稈資源台賬，開(kāi)展稭稈産生利用規範化、常态化監測調查。 |
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| ★ | 補貼 | 2021年8月21日 | 《關于應對(duì)疫情影響支持企業穩定發(fā)展的若幹舉措》 | 南京市人民政府 |
有效期至2021年底。 四、階段性降低社保費率。繼續落實階段性降低失業保險費率政策。對(duì)參保單位的工傷保險費率下調20%，對(duì)職工基本醫療保險（含生育保險）單位繳費費率從9.8%下調爲8.8%，執行期限爲2021年8月1日至10月31日。（責任單位：市人社局、市醫保局、市财政局） 五、支持企業開(kāi)展穩崗培訓。對(duì)受疫情影響的企業，按規定開(kāi)展穩崗項目制培訓的，給予企業100—500元/人的培訓補貼。（責任單位：市人社局、市财政局） 六、支持物資供應企業。對(duì)疫情期間保障、配送中高風險地區及實施封閉封控管理區域群衆生活必需品的保供企業，按其提供的保供産品規模和售價分檔給予補貼。（責任單位：市商務局、市财政局） |
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| ★ | 碳排放 | 2021年8月26日 | 《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關于推廣第三批國(guó)家新型城鎮化綜合試點等地區經(jīng)驗的通知》 | 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 | （八）在促進(jìn)城市低碳化改造方面(miàn)，主要是遏制“兩(liǎng)高”項目盲目發(fā)展、推進(jìn)園區循環化改造、推行清潔能(néng)源供暖、發(fā)展綠色建築等。北京順義區將(jiāng)主要污染物排放總量作爲建設項目審批要求，嚴控高耗能(néng)高排放項目發(fā)展，引導低耗能(néng)低污染企業入駐産業園區。江蘇鎮江實施固定資産投資項目碳排放影響評估制度，完成(chéng)園區循環化改造，每年減少碳排放約2萬噸。浙江富陽關停騰退造紙類企業千餘家，騰出産業空間約2萬畝，每年減少煤炭消耗約200萬噸。河北盧龍新建保障性住房和大型公共建築采用裝配式建築、使用綠色低碳建材，河南鶴壁新建建築全面(miàn)執行綠色建築标準。江西撫州對(duì)綠色出行、綠色消費、垃圾分類、參與植樹等發(fā)放“碳币”，居民可直接用于生活消費。 | |
| 上市公司 | 誠邦股份 |
誠邦生态環境股份有限公司（牽頭人）與誠邦設計集團有限公司聯合中标鹽池文化博覽園提升開(kāi)發(fā)項目（鹽池文化博覽園提升改造工程總承包EPC）項目。 采購人名稱：運城大道(dào)天成(chéng)置業有限公司。 中标價：建安費：101,014,773.00元；總承包管理費：40萬元；設計費：以第三方評審的建築安裝工程費爲基數，根據（計價格[2002]10号）《工程設計收費标準》計算的設計費用的90%。 |
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| 杭州園林 |
杭州園林設計院股份有限公司與鹽城市鐵路投資發(fā)展有限公司，雙方就(jiù)黃海濕地博物館、酒店及會(huì)議中心項目室外景觀綠化工程總承包事(shì)宜經(jīng)協商一緻，簽訂了《合同協議書》，暫定合同價格爲人民币：102,799,343.58元。 |
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